为什么1885年柏林西非会议将刚果交予仅是一个小国国君的比利时国王利奥波德二世?

为什么1885年柏林西非会议将刚果交予仅是一个小国国君的比利时国王利奥波德二世?

比利时是如何殖民非洲的

比利时在非洲的殖民地主要是刚果地区,这就要从这个的方面来谈了

比利时初期殖民行动与柏林会议

柏林会议是为了解决西南非常的殖民地划分问题而进行的。最为突出的就是刚果河口的争端。着就与比利时国王利奥波德二世密切相关了。

利奥波德二世早就有对外扩张的野心。1861年,他就在一封信里写道,他“收集的资料足以说服臣民要在海外积极扩张势力”。以后他一直争辩说:“只有靠宗主国与殖民地之间的直接联系,才能保全商品和资本的输出场所,同时获得廉价原料的供应”。为了实现自己的“抱负”,他曾多次拟制殖民扩张计划,其中一部分是他的父亲留传下来的,目标是征服中国或远东的某一地区;但是,他清楚地看到,“亚洲已经没有插足之地”,于是把目光转向了非洲还未被侵占的中部地区。

利奥波德二世对非洲的野心由来已久。正如达伊在其传记著作《利奥波德二世》中所指出:“他(指利奥波德二世)想在非洲做出一番事业,并且为了该国的繁荣而打算大干一下。开辟殖民地的想法差不多使他着了迷,而他又几乎不敢讲出来。但是,实际上他却等待着一切时机”。他继位不久,在他的授意下,比利时外交部的一名档案专家埃米尔·班宁,竭力鼓吹“打开非洲中部,就会带来商业和工业的利益”,提出了向非洲中部殖民的报告,要他以“科学”的旗号在非洲“建立殖民据点”,并用交通线把它们连接起来。

利奥波德二世非常狡诘,他知道比利时的实力无法同英法等国匹敌,公开向非洲中部派遣远征军,目标太明显了。于是,他在“科学考察”、“废除奴隶制”等“人道主义”的幌子掩饰下,把侵略的魔爪伸向非洲的心脏地区。

1875年,利奥波德二世决定“对非洲作一番谨慎的试探”。他建议召开一次国际地理会议来讨论非洲大陆问题。1876年9月,会议在布鲁塞尔举行,参加国有英、法、德、比等7国。利奥波德二世以“东道主”的身份主持了会议。他在开幕词中说,“打开地球上唯一尚未进入的地区,并使之文明化,冲破笼罩着当地全体居民的黑暗,我敢大胆地讲,这是一次十字军远征,这次远征与我们这个进步的时代是很相称的”。会议决定成立“国际考察和开发中非协会”(又称“国际非洲协会”),各国成立分会。利奥波德二世从他父亲遗留给他的1,500万法郎中,向“协会”提供1,000法郎以示支持。此后,利奥波德二世就在这个“协会”的掩护下,实行其扩张计划。他还找到了一个愿意为其扩张计划效劳的探险家——享利·莫顿·斯坦利。

斯坦利在非洲探险的事迹,特别是他在刚果河上游地区的活动和他发现刚果河以南刚果盆地的物产非常丰富的消息,使利奥波德二世垂涎欲滴。1878年1月,他派出两名心腹抢先来到法国的马赛港,迎接刚从非洲探险回来的斯坦利。后来,斯坦利在巴黎同利奥波德二世进行了密谈,并原则上达成协议。斯坦利答应在利奥波德二世“指定的非洲任何地方工作5年”,在“合同期间,未征得国王事先同意,不公布任何消息,不举行任何报告会”。在这之前,1877年11月25日,利奥波德二世在布鲁塞尔召开了第一次国际非洲协会全体会议,讨论非洲的经济问题(征税、筑铁路等)。会上正式成立“上刚果研究委员会”(1882年起改名“国际刚果协会”),作为“国际考察和开发中非协会”的分会。利奥波德二世的得力助手施特劳赫上校任主席,利奥波德二世为其提供部分资金。

1879年1月2日,斯坦利向“上刚果研究委员会”提出上半年的预算案获得通过。1月25日,他便带领一支探险队去非洲。8月,这支探险队进入刚果盆地。到1884年6月斯坦利回到欧洲时,对刚果盆地的辽阔地区进行了勘察。斯坦利通过种种卑劣手段,建立了约20多个(一说40个)据点,强迫当地酋长缔结了450多个“保护”条约,使大片大片的土地转让给了“国际刚果协会”。这就是后来的“刚果自由邦”的核心部分。

利奥波德二世的代理人在刚果河地区的活动和“国际刚果协会”对刚果盆地的占领,使列强之间发生了冲突。当时,法国以皮埃尔·萨沃尼昂·德·布拉柴为首的探险队也在刚果河下游地区活动;葡萄牙政府则在刚果河口拥有据点,同法国的扩张产生了矛盾。1884年2月26日,英国同葡萄牙订立条约,英承认葡对刚果河口领地的主权。英葡条约遭到其他列强的反对。列强之间的关系十分紧张。利奥波德二世派出代理人到各国进行活动,力图使各国承认其在刚果的特权,进一步挑起各大国之间的矛盾和斗争。

在德国首相俾斯麦的主持下, 1884年11月15日至1885年2月26日, 英、法、比、德等15国在柏林召开会议,称柏林会议。这次会议主要议题为解决刚果河口争端问题, 又称刚果会议。德国召开这次会议有它的想法, 出于欧洲政治平衡的考虑, 为防止本国在欧洲大陆遭到两面夹击的危险, 一方面德国想联合法国, 乘机给英国一个教训,让英国明白大不列颠如果没有有效占领非洲和其它地区,就不能宣布控制这些地区。另一方面, 他又借此机会用非洲的领土同法国做交易。

三个多月的会议终于签署了《柏林会议总议定书》, 内容共7章38条。《总议定书》宣称其宗旨是“为了本着相互友好协商的精神确定发展非洲某地区的贸易和文明的最惠国条件, 并保障各国人民在两条流入大西洋的非洲最大河流(尼日尔河和刚果河)上自由通航的利益; 希望避免在占据新的非洲沿海领土时可能发生的不和与纠纷;关切开发土著居民精神和物质财富的方法。”从《总协定书》里的宗旨看主要是协调争夺刚果矛盾, 但内容远远超过《总协定书》里的宗旨。7章38条归纳起来有四大内容: 一是刚果自由贸易区的划定及其保持中立的共同声明; 二是维护两河( 刚果河、尼日尔河)的自由航行; 三是有效占领原则; 四是利奥波德二世以个人名义占有刚果河流域, 称“刚果自由邦”。

利奥波德二世通过在幕后积极活动,操纵会谈,开展秘密外交,取得了成功。与会多数大国正式承认“国王陛下为国际刚果协会在非洲建立的自由国的元首”,列强取得在刚果河地区自由贸易、自由通航等权利。

1885年4月30日,比利时国会正式授予利奥波德二世“刚果自由邦国王”的称号。比比利时本土大70倍的刚果成了国王的私人财产,它的首都——利奥波德维尔——就是以他的名字命名的。柏林国际会议标志着利奥波德二世在刚果的投机事业的最高峰。

附录:殖民主义史(非洲卷)节选