定融新变种面临严监管！
湖南省地方金融管理局于7月10在官微发布了一则投资风险提示信息，明确企业名称中带有“产登”、“产权登记”、“产权交易”、“产融”、“产金”、“产权服务”等字样为非标融资活动提供登记备案服务，涉嫌从事非法金融活动。可以明确的是，这里的非标融资主要指的就是定融。
两点值得关注。一是明确产权登记等是定融的新变种。前几天我们在文章提到过，市场上出现伪金交所的“新变种”，一类就是产登公司，公司名称中多包含“产登信息”或“产权交易”等字眼。这类企业是未经国家有权部门依法许可的。二是明确此类企业若为非标融资提供备案登记，则为涉嫌从事非法金融活动。这是对此类行为的又一次明确定性。
2023年定融还遇哪些监管？
2023年以来，定融产品监管仍旧趋严，除了湖南省地方金融管理局发布定融投资风险提示外，已有多个省份和城市发布明确的监管信息。
2月
河南某地级市的市打击和处置非法集资工作领导小组办公室发文，对第三方财富管理公司进行全面摸排调查，一律不得销售新增非标理财产品，这里主要指的是自融产品和金交所定融。
2月初
江苏靖江国资委发布文章《筑牢债务风险“防火墙” 推动融资工作再提升》，提出“要有序做好到期定向融资产品接续工作，主动对接金融机构，争取提前置换部分到期定向融资产品”。简单点理解，就是建议国企或城投提前置换定融。
5月
某地金融办对金交所备案的国有平台理财产品进行风险提示。指出营业执照≠金融牌照，备案登记≠资金监管，未经金融监管部门批准，以信息咨询、投资咨询为名，推介所谓在某地的“金交所”“登记结算中心”备案的各地国有平台理财产品，不是保本保收益产品，不受国家金融监管部门监管。
5月23日
重庆市地方金融监管局印发《2023年重庆市地方交易场所行业发展和监管工作要点》，明确提出“严禁新增各类非标债务融资，并持续压降存量业务”、“各地方交易场所不得开展非标债务融资业务”。
6月13日
广东省金融监管局发布金交所“白名单”，并向社会公众提示防范“伪金交所”风险。可以预见，随着“伪金交所”新变异公司的出现，相关监管部门或将发起新一轮整顿。
可以看出当前针对定融的监管手段主要有两种：一是对定融交易场所的监管，如金交所和伪金交所等；一是对城投平台的监管，也就是定融产品的发行方或担保方。2023年，一些省份和城市对定融进行规范和监管，一方面是对存量债务情况进行排查。另一方面是清退定融，化解存量，防止新增。
如何看定融的强监管？
从监管趋势来说，近几年，在隐性债务“控增量、化存量”的背景下，对于城投定融的监管越来越严格。各种监管政策出炉，一方面是限制金交所数量、打击伪金交所，并且禁止金交所为城投融资；另一方面，在城投定融违约频发和融资政策趋严背景下，城投定融可能存在非法集资和新增隐债合规风险的状况，所以部分地方政府开始限制城投新增定融。除此之外，城投定融整治的过程中也会伴随着追缴中介费用，查处地方负责人等监管措施，对于中介机构和地区政府而言都面临一定的合规风险。
总体来看，2023年各地对交易场所的监管持续趋严，而且明确加大对非法金融行为的打击力度。多地不断出台相关文件，完善监管制度，细化监管要求。而对城投平台的监管，各地还是集中于摸清存量，防止新增，加强对第三方财富管理公司的监督和监管。
